7 сентября 2026
ЕЭК установила порядок применения нулевых пошлин для товаров из ОАЭ
Решение Коллегии ЕЭК № 113 устанавливает порядок применения ставок ввозных таможенных пошлин к товарам, происходящим из Объединенных Арабских Эмиратов и ввозимым на таможенную территорию ЕАЭС. Документ обеспечивает практическую реализацию Соглашения об экономическом партнерстве между ЕАЭС и ОАЭ и закрепляет переход к режиму свободной торговли.
Принят: 25.08.2026
Официально опубликован: 28.08.2026
Вступает в силу: с даты вступления в силу Соглашения об экономическом партнерстве, но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования Решения
Кому важно
- Импортерам и трейдерам, ввозящим товары, происходящие из ОАЭ;
- Промышленным и ювелирным предприятиям ЕАЭС, импортирующим драгоценные металлы для последующей переработки;
- Таможенным представителям;
- Таможенным органам государств — членов ЕАЭС;
- Уполномоченным государственным органам, выдающим подтверждения на целевую переработку драгоценных металлов.
Суть изменений
Основное правило Решения построено по принципу «негативного списка»: для товаров, происходящих из ОАЭ, применяется ставка ввозной таможенной пошлины 0%, если соответствующая товарная позиция не включена в утвержденный перечень изъятий.
- Нулевая ставка по общему правилу. Беспошлинный ввоз распространяется на товары, происходящие из ОАЭ, за исключением позиций, прямо указанных в перечне изъятий.
- Применение наименьшей ставки в переходный период. Если ставка, рассчитанная по Единому таможенному тарифу ЕАЭС, ниже преференциальной ставки, установленной для соответствующего товара в перечне изъятий, применяется ставка ЕТТ ЕАЭС. Таким образом, режим Соглашения об экономическом партнерстве не должен ухудшать положение импортера по сравнению с режимом наибольшего благоприятствования.
- Особый порядок для драгоценных металлов. Рафинированные слитки серебра, золота и платины по кодам ТН ВЭД 7106 91 000, 7108 12 000 и 7110 11 000 могут ввозиться по ставке 0% при условии предоставления специального документа уполномоченного государственного органа. Документ должен подтверждать обязательство импортера по последующей переработке слитков на территории ЕАЭС.
- Отсутствие подтверждения переработки. Если необходимый документ не представлен, нулевая ставка для соответствующих драгоценных металлов не применяется. В этом случае ввозные таможенные пошлины исчисляются по ставкам, установленным перечнем.
Что нового
Решение является первичным нормативным документом: ранее между ЕАЭС и ОАЭ не действовала зона свободной торговли, поэтому товары из ОАЭ облагались по базовым ставкам Единого таможенного тарифа ЕАЭС.
- Изменен принцип предоставления тарифной преференции. Вместо применения льгот только к товарам, включенным в специальный перечень, установлено общее правило о ставке 0% с последующим исключением отдельных товарных позиций.
- Для драгоценных металлов введено дополнительное условие. Получение нулевой ставки связано не только с подтверждением происхождения товара из ОАЭ, но и с документальным подтверждением его последующей переработки на территории ЕАЭС.
Когда начнут применяться новые ставки
Решение предусматривает отлагательный порядок вступления в силу. Оно начинает действовать с даты вступления в силу Соглашения об экономическом партнерстве между ЕАЭС и ОАЭ, но в любом случае не ранее чем через 30 календарных дней после официального опубликования самого Решения.
Поскольку Решение официально опубликовано 28.08.2026, применение установленных им ставок возможно не ранее 27.09.2026. При этом указанная дата является минимально возможной: применение режима зависит от того, когда Соглашение об экономическом партнерстве пройдет необходимые процедуры и вступит в силу.
Практические последствия
- Необходимо подтвердить происхождение товара. Нулевая ставка применяется к товарам, происходящим из ОАЭ. Само по себе направление товара через ОАЭ либо его хранение на эмиратском складе не создает права на тарифную преференцию.
- Для товаров из ОАЭ потребуется соблюдение требований к подтверждению происхождения. В таможенном декларировании необходимо учитывать новую форму сертификата о происхождении товара «EAE» и соответствующие реквизиты документа.
- При заполнении декларации необходимо учитывать классификаторы. Для применения нулевой ставки по Решению № 113 в графе 36 декларации заявляется преференциальный код «ЭЕ», а для товаров, подпадающих под квотный режим, — «ЭК». В графе 44 указываются реквизиты сертификата о происхождении товара формы «EAE» с кодом 06021.
- Трейдерам необходимо проверить цепочки поставок. Если товары перемещаются через ОАЭ, следует отдельно установить их фактическое происхождение. Товары, произведенные в Китае или Европе и отправленные через эмиратские склады, не приобретают статус товаров происхождения ОАЭ только в результате такого перемещения.
- Импортерам драгоценных металлов необходимо заранее подготовить подтверждающие документы. Для применения ставки 0% в отношении золота, серебра и платины потребуется документ уполномоченного государственного органа об обязательстве последующей переработки на территории ЕАЭС.
Защита перерабатывающей и ювелирной промышленности
Особый порядок для золота, серебра и платины ограничивает возможность использования нулевой ставки исключительно для ввоза и последующей торговли биржевыми слитками. Для применения льготы предусматривается целевое использование металла — его последующая переработка на территории ЕАЭС.
Такой механизм одновременно открывает доступ предприятий ЕАЭС к сырью из ОАЭ и связывает предоставление тарифной преференции с его дальнейшей переработкой внутри Союза.
Комментарий эксперта
Для участников ВЭД ключевое значение имеет не только сама ставка 0%, но и условия ее применения. При работе с поставками из ОАЭ необходимо заранее проверить происхождение товара, документы для подтверждения преференции и корректность заявления соответствующих сведений в декларации. Для операций с драгоценными металлами дополнительно потребуется подтвердить целевую переработку на территории ЕАЭС — без такого подтверждения рассчитывать на беспошлинный ввоз нельзя.